{"id":2886,"date":"2019-10-08T00:00:00","date_gmt":"2019-10-08T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/toffolettodeluca.it\/\/il-licenziamento-per-gmo-in-assenza-di-crisi-aziendale\/"},"modified":"2019-10-08T00:00:00","modified_gmt":"2019-10-08T00:00:00","slug":"il-licenziamento-per-gmo-in-assenza-di-crisi-aziendale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toffolettodeluca.it\/en\/il-licenziamento-per-gmo-in-assenza-di-crisi-aziendale\/","title":{"rendered":"IL LICENZIAMENTO PER GMO: in assenza di crisi aziendale"},"content":{"rendered":"<p>Di:  <a href=\"https:\/\/toffolettodeluca.it\/it\/avvocati-diritto-del-lavoro\/redazione-insight\/\" >Avv. Wanda Falco<\/a>  <\/p>\n<p>Secondo l\u2019art. 3 della L.\u00a0<strong>604\/1966\u00a0<\/strong>il licenziamento per\u00a0<strong>giustificato motivo oggettivo\u00a0<\/strong>\u00e8 quel tipo di licenziamento motivato da ragioni inerenti \u201call\u2019attivit\u00e0 produttiva, all\u2019organizzazione del lavoro e al regolare funzionamento di essa\u201d. Si tratta del licenziamento per \u201cmotivi economici\u201d che per molto tempo la giurisprudenza maggioritaria ha ritenuto legittimo solo nel caso in cui l\u2019azienda dimostrasse la necessit\u00e0 di procedere alla riorganizzazione e alla conseguente soppressione della posizione lavorativa al fine di far fronte a situazioni sfavorevoli, non meramente contingenti, influenti in modo decisivo sulla normale attivit\u00e0 produttiva e non altrimenti risolvibili dall\u2019imprenditore.\u00a0<\/p>\n<p>Tale orientamento \u00e8 stato sovvertito da una storica sentenza della Cassazione del 2016\u00a0la quale,\u00a0recuperando un orientamento minoritario, ha detto a chiare lettere\u00a0che ai fini della legittimit\u00e0 del licenziamento per giustificato motivo oggettivo\u00a0<strong>non \u00e8 necessaria la crisi aziendale\u00a0<\/strong>ovvero l\u2019andamento economico negativo dell\u2019azienda.<\/p>\n<p>Vediamo, pertanto, nel dettaglio come \u00e8 cambiato nel tempo l\u2019approccio dei giudici alla nozione di licenziamento per GMO.<\/p>\n<p><strong>L\u2019orientamento prevalente ante 2016: \u00e8 necessaria la crisi aziendale<\/strong><\/p>\n<p>Come anticipato, prima del 2016 l\u2019orientamento giurisprudenziale prevalente fondava il\u00a0<strong>giustificato motivo oggettivo\u00a0<\/strong>di licenziamento sull\u2019esigenza sopravvenuta di una riorganizzazione del lavoro finalizzata alla riduzione dei costi d\u2019impresa e imposta \u201cda una seria ragione di utile gestione dell\u2019azienda e non dall\u2019incremento del profitto,\u00a0<strong>che da solo sarebbe un motivo personale del datore<\/strong>\u201d (Cass. 4146\/1991). In sostanza non bastava un generico programma di riduzione dei costi, ma era necessaria una effettiva situazione economica sfavorevole e non meramente contingente che influisse in modo decisivo sulla normale attivit\u00e0 produttiva.<\/p>\n<p>Il licenziamento per motivo oggettivo, dunque, doveva essere determinato non da un generico ridimensionamento dell\u2019attivit\u00e0 imprenditoriale, ma dalla necessit\u00e0 di\u00a0\u00a0procedere alla soppressione del posto o del reparto cui era addetto il singolo lavoratore, soppressione che non poteva essere meramente strumentale ad un incremento di profitto, ma doveva essere diretta a fronteggiare effettive ragioni di carattere produttivo-organizzativo connesse a una situazione di crisi non transeunte e non altrimenti rimediabile (si vedano in tale senso: Cass. 13116\/2015; Cass. 5173\/2015).<\/p>\n<h2><span style=\"color: #FF0000;\"><strong>La svolta con la sentenza della\u00a0<\/strong><\/span><a href=\"http:\/\/www.plusplus24lavoro.ilsole24ore.com\/#viewProdotto\/https%3A%2F%2Fwww.unicolavoro.ilsole24ore.com%2Futility%2Fauth.aspx\"><span style=\"color: #FF0000;\"><strong>Cassazione n. 25201\/2016<\/strong><\/span><\/a><\/h2>\n<p>L\u2019orientamento appena esposto \u00e8 stato travolto dalla storica sentenza del 2016 con cui la Cassazione ha\u00a0definitivamente dato voce all\u2019orientamento fino a quel momento minoritario secondo cui le ragioni inerenti all\u2019attivit\u00e0 produttiva possono derivare da riorganizzazioni e ristrutturazioni anche dirette al\u00a0<strong>mero risparmio dei costi e all\u2019incremento dei profitti.\u00a0<\/strong><\/p>\n<h4>Qual \u00e8 il fondamento giuridico di tale nuovo orientamento?<\/h4>\n<p>La Cassazione spiega che ai sensi dell\u2019art. 3 della\u00a0<strong>L. 604\/1966\u00a0<\/strong>il licenziamento per giustificato motivo oggettivo \u00e8 determinato da ragioni inerenti all\u2019attivit\u00e0 produttiva, all\u2019organizzazione del lavoro e al regolare funzionamento di essa. L\u2019interpretazione letterale della norma evidentemente\u00a0<strong>esclude che\u00a0<\/strong>per ritenere giustificato il licenziamento per motivo oggettivo\u00a0<strong>debbano ricorrere situazioni sfavorevoli ovvero spese notevoli di carattere straordinario\u00a0<\/strong>cui sia necessario fare fronte.\u00a0<\/p>\n<p>Infatti, stando a un\u2019interpretazione letterale della norma, \u00e8 sufficiente che il licenziamento sia determinato da\u00a0<strong>ragioni inerenti all\u2019attivit\u00e0 produttiva, all\u2019organizzazione del lavoro e al regolare funzionamento di essa<\/strong>, dalle quali non possono essere aprioristicamente escluse quelle che attengono ad una migliore efficienza gestionale o produttiva ovvero quelle dirette ad un aumento della redditivit\u00e0 d\u2019impresa.<\/p>\n<p>Non \u00e8, quindi, necessario che si debba fronteggiare un andamento economico negativo o spese straordinarie: \u00e8 meritevole di considerazione\u00a0<strong>l\u2019obiettivo aziendale di salvaguardare la competitivit\u00e0 nel settore\u00a0<\/strong>nel quale si svolge l\u2019attivit\u00e0 dell\u2019impresa attraverso le modalit\u00e0 ritenute pi\u00f9 opportune dal soggetto che ne assume la responsabilit\u00e0 anche in termini di rischio e di conseguenze patrimoniali pregiudizievoli.<\/p>\n<p>Una diversa interpretazione non trova alcun riscontro nel dettato normativo, ma trae origine dalla tesi dottrinale della\u00a0<em>extrema ratio\u00a0<\/em>secondo cui la scelta che legittima l\u2019uso del licenziamento dovrebbe essere socialmente opportuna e adottata solo nel caso in cui l\u2019azienda non possa fare diversamente per sopravvivere. Tuttavia, se \u00e8 vero che la Costituzione sancisce la tutela del lavoro come principio fondamentale del nostro ordinamento, non esiste un diritto al mantenimento del posto di lavoro senza limiti; come evidenziato dalla Corte, in assenza di una specifica indicazione normativa, la tutela del lavoro non consente di riempire l\u2019art. 3 della\u00a0<strong>L. 604\/66\u00a0<\/strong>di contenuto fino al punto da ritenere \u201cprecettivamente imposto che, nel dilemma tra una migliore gestione aziendale ed il recesso da un singolo rapporto di lavoro, l\u2019imprenditore possa optare per la seconda soluzione solo a condizione che debba fare fronte a sfavorevoli e non contingenti situazioni di crisi\u201d.<\/p>\n<p>A ci\u00f2 si aggiunga che\u00a0<strong>l\u2019art. 41 comma 3 Cost<\/strong>. prevede che\u00a0<strong>l\u2019iniziativa economica privata<\/strong>, che non deve svolgersi in contrasto con l\u2019utilit\u00e0 sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, alla libert\u00e0 e alla dignit\u00e0 della persona umana,\u00a0<strong>deve essere libera<\/strong>: tale\u00a0<strong>libert\u00e0 va esercitata nei limiti stabiliti dal legislatore al quale non pu\u00f2 sostituirsi il giudice,\u00a0<\/strong>che non ha il potere di sindacare le scelte imprenditoriali nei profili di congruit\u00e0 e opportunit\u00e0. Diversamente, esigere la sussistenza di una situazione economica sfavorevole per rendere legittimo il licenziamento per giustificato motivo oggettivo significa &#8211; come spiega la Cassazione \u2013 \u201cinserire nella fattispecie legale astratta disegnata dall\u2019art. 3 della L. 604\/1966 un elemento fattuale non previsto dal legislatore dando luogo a una interpretazione che sfocia inevitabilmente nel sindacato sulla congruit\u00e0 e sulla opportunit\u00e0 della scelta imprenditoriale\u201d.<\/p>\n<p>Dunque, alla luce dell\u2019art. 41 Cost. e dell\u2019interpretazione letterale dell\u2019<strong>art. 3\u00a0L. 604\/66\u00a0<\/strong>\u00e8\u00a0possibile affermare che la ristrutturazione organizzativa pu\u00f2 essere determinata dall\u2019obiettivo di una\u00a0<strong>migliore efficienza gestionale\u00a0<\/strong>o produttiva ovvero di\u00a0<strong>un incremento della redditivit\u00e0 d\u2019impresa\u00a0<\/strong>e non solo dalla necessit\u00e0 di fare fronte a situazioni economiche sfavorevoli non contingenti oppure a spese straordinarie. Tuttavia, ci\u00f2 non significa affatto che la decisione imprenditoriale sia sottratta ad ogni controllo e sfugga a ben precisi limiti.<\/p>\n<p>Non \u00e8, infatti, possibile perseguire l\u2019incremento del profitto con il mero abbattimento del costo del lavoro licenziando un dipendente e sostituendolo con un altro assunto a minor costo e in assenza di un effettivo mutamento dell\u2019organizzazione tecnico-produttiva.\u00a0\u00c8\u00a0inoltre, necessaria la verifica dell\u2019effettivit\u00e0 e non pretestuosit\u00e0 della ragione concretamente addotta dall\u2019imprenditore a sostegno del recesso nonch\u00e9 della sussistenza del nesso causale tra l\u2019accertata ragione inerente all\u2019attivit\u00e0 produttiva e l\u2019organizzazione del lavoro, cos\u00ec come dichiarata dall\u2019imprenditore, e l\u2019intimato licenziamento.<\/p>\n<h2><span style=\"color: #FF0000;\"><strong>La giurisprudenza post Cassazione 2016: ancora qualche resistenza dei giudici di merito<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>In seguito alla pronuncia appena esaminata la Cassazione ha continuato a confermare il predetto orientamento, ma si segnalano\u00a0<strong>alcune resistenze da parte dei giudici di merito.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Una recentissima pronuncia di legittimit\u00e0 (Cass. 19302\/2019)\u00a0<strong>ha,\u00a0<\/strong>infatti,\u00a0<strong>cassato\u00a0<\/strong>una sentenza della Corte d\u2019appello di Palermo che, ignorando il nuovo e consolidato orientamento della Cassazione, ha dichiarato illegittimo il licenziamento\u00a0<strong>per assenza di prova di una congiuntura sfavorevole\u00a0<\/strong>non meramente contingente e influente in modo decisivo sull\u2019andamento della attivit\u00e0, tanto da imporre la risoluzione del rapporto. In particolare, il caso di specie riguardava una piccola impresa che aveva subito un costante, anche se contenuto, calo dei profitti a fronte del quale aveva deciso di modificare i contratti di alcuni dipendenti, trasformandoli da full-time in part-time e di licenziare quello che non aveva accettato il passaggio al part-time.\u00a0<\/p>\n<p>La Cassazione ha ribadito il principio secondo cui\u00a0anche le ragioni dirette ad\u00a0<strong>una migliore efficienza gestionale ovvero ad un incremento della redditivit\u00e0 dell\u2019impresa,\u00a0<\/strong>che determinino un effettivo mutamento dell\u2019assetto organizzativo attraverso la soppressione di un posto di lavoro, possono legittimare il licenziamento per giustificato motivo oggettivo. Il GMO, dunque, \u201csi sostanzia\u00a0<strong>in ogni modifica della struttura organizzativa dell\u2019impresa\u00a0<\/strong>che abbia quale suo effetto la soppressione di una determinata posizione lavorativa,\u00a0<strong>indipendentemente dall\u2019obiettivo perseguito dall\u2019imprenditore<\/strong>, sia esso, cio\u00e8, una migliore\u00a0<strong>efficienza, un incremento della produttivit\u00e0\u00a0<\/strong>&#8211; e quindi del profitto &#8211; ovvero la necessit\u00e0 di far fronte a situazioni economiche sfavorevoli o a spese straordinarie\u201d.<\/p>\n<p>Analogamente, in precedenza\u00a0la Cassazione con sentenza 9127\/2018 ha cassato con rinvio la pronuncia della Corte d\u2019Appello di L\u2019Aquila che aveva ritenuto illegittimo il licenziamento per GMO non avendo l\u2019azienda fornito \u201cadeguata prova che la ristrutturazione organizzativa attuata fosse diretta a fronteggiare situazioni sfavorevoli non contingenti che influissero decisamente sulla normale attivit\u00e0 produttiva imponendo una effettiva necessit\u00e0 di riduzione dei costi\u201d.\u00a0<\/p>\n<p>Si segnala che anche il\u00a0<strong>Tribunale di Milano\u00a0<\/strong>ha manifestato qualche resistenza nei confronti del nuovo orientamento della Cassazione (si vedano in tal senso Tribunale di Milano, sentenza del 13\/06\/2017 n. 1785 e Tribunale di Milano, ordinanza del 28\/02\/2018). In particolare, il giudice di merito continua a sostenere\u00a0che il quadro normativo di riferimento impone di considerare il licenziamento economico l\u2019<em>extrema ratio\u00a0<\/em>cui il datore di lavoro deve ricorrere\u00a0<strong>per far fronte a sfavorevoli\u00a0<\/strong>e\u00a0<strong>non meramente contingenti situazioni\u00a0<\/strong>influenti in modo decisivo sulla normale attivit\u00e0 produttiva, ovvero per ridurre costi al fine di mantenere competitivit\u00e0 sul mercato, per rimediare a soluzioni organizzative disfunzionali e produttive di maggiori costi\/danni, e ci\u00f2 anche in una visione prospettica, purch\u00e9 fondata su una seria analisi della situazione economica di partenza,\u00a0<strong>che non deve essere necessariamente di crisi, ma quanto meno di difficolt\u00e0.\u00a0<\/strong>A detta del giudice milanese solo aderendo a tale soluzione interpretativa le scelte imprenditoriali rendono socialmente accettabile il sacrificio dell\u2019interesse del lavoratore alla stabilit\u00e0 lavorativa. Al contrario, ammettere la sufficienza di una qualsiasi scelta organizzativa causalmente connessa con la soppressione per giustificare il recesso economico equivarrebbe a lasciare il lavoratore in balia del datore di lavoro. A ci\u00f2 i giudici di merito aggiungono che\u00a0<strong>l\u2019art. 3 della L. 604\/1966\u00a0<\/strong>\u00e8 evidentemente \u201cuna norma scarna, ma al tempo stesso ampia e generica, che deve essere riempita di significato, potendo diversamente giustificare qualsivoglia ragione organizzativa\u201d.\u00a0<\/p>\n<h2><span style=\"color: #FF0000;\"><strong>Conclusioni<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Con la sentenza del 2016 la Cassazione ha fatto luce su una questione da tempo dibattuta in giurisprudenza\u00a0e sulla quale ancora oggi continuano a registrarsi divergenze interpretative.\u00a0<\/p>\n<p>Se \u00e8 vero che la norma cardine in materia di licenziamento per motivo oggettivo non contiene alcun riferimento alle condizioni economiche dell\u2019azienda n\u00e9 fonda espressamente la legittimit\u00e0 del licenziamento sull\u2019effettivit\u00e0 di una crisi aziendale, alcuni giudici di merito continuano a fare resistenza. Eppure \u00e8 innegabile che tra le ragioni inerenti all\u2019attivit\u00e0 produttiva, all\u2019organizzazione del lavoro e al regolare funzionamento di essa debbano includersi le\u00a0<strong>esigenze di efficientamento\u00a0<\/strong>dell\u2019attivit\u00e0 produttiva che ricorrono anche in assenza di crisi aziendale o di gravi difficolt\u00e0 economiche. Continuare a sostenere che il licenziamento per GMO debba essere l\u2019ultima spiaggia cui approdare solo quando l\u2019azienda sia in difficolt\u00e0 tali da non poter fare diversamente, da un lato paralizza lo sviluppo economico delle imprese e dall\u2019altro viola un principio fondamentale del nostro ordinamento: l\u2019iniziativa economica privata \u00e8 libera e tale libert\u00e0 va interpretata nel senso che l\u2019azienda deve poter perseguire l\u2019incremento di profitto attraverso innovazioni tecnologiche e riorganizzazioni che rendano l\u2019attivit\u00e0 produttiva il pi\u00f9 efficiente possibile.\u00a0<\/p>\n<p> &#8220;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Di: Avv. 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