{"id":2953,"date":"2020-07-24T00:00:00","date_gmt":"2020-07-24T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/toffolettodeluca.it\/\/condotte-del-dipendente-penalmente-rilevanti-focus-sullautonomia-del-procedimento-disciplinare-e-del-processo-civile-dal-processo-penale\/"},"modified":"2020-07-24T00:00:00","modified_gmt":"2020-07-24T00:00:00","slug":"condotte-del-dipendente-penalmente-rilevanti-focus-sullautonomia-del-procedimento-disciplinare-e-del-processo-civile-dal-processo-penale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toffolettodeluca.it\/en\/condotte-del-dipendente-penalmente-rilevanti-focus-sullautonomia-del-procedimento-disciplinare-e-del-processo-civile-dal-processo-penale\/","title":{"rendered":"Condotte del dipendente penalmente rilevanti: focus sull\u2019autonomia del procedimento disciplinare e del processo civile dal processo penale."},"content":{"rendered":"

Di:\u00a0Avv. Wanda Falco<\/a><\/p>\n

Spesso il\u00a0licenziamento disciplinare<\/strong>\u00a0ha ad oggetto condotte del dipendente dotate di\u00a0rilevanza penale<\/strong>\u00a0in quanto integranti anche\u00a0fattispecie di reato.<\/strong><\/p>\n

In tali ipotesi occorre capire che\u00a0rapporti intercorrano tra il procedimento disciplinare e il processo penale<\/strong>\u00a0e tra quest\u2019ultimo e il processo civile (avente ad oggetto l\u2019impugnazione del licenziamento).\u00a0<\/p>\n

In altre parole, bisogna capire se il datore di lavoro debba o meno attendere l\u2019esito delle indagini o addirittura del processo penale per esercitare\u00a0il potere disciplinare<\/strong>\u00a0e se il processo civile sia in qualche modo condizionato dalla pendenza e dall\u2019esito di quello penale.\u00a0<\/p>\n

Vediamo, pertanto, nel dettaglio cosa dice la giurisprudenza.<\/p>\n

Autonomia del processo civile dal processo penale<\/span><\/h2>\n

Dalla nuova formulazione dell\u2019art. 3 c.p.p.\u00a0\u00a0e, dunque, dall\u2019abrogazione della \u201cpregiudizialit\u00e0 penale<\/strong>\u201d discende la completa\u00a0autonomia e separazione delle valutazioni espresse nell\u2019ambito del giudizio penale e di quello civile<\/strong>\u00a0anche se entrambi riferiti all\u2019accertamento dei medesimi fatti e delle medesime condotte (Cass. 19260\/2019).<\/p>\n

In applicazione del nuovo codice di procedura penale, dunque, il rapporto tra processo civile e processo penale si configura in termini di\u00a0completa autonomia e separazione\u00a0<\/strong>nel senso che, ad eccezione di alcune limitate ipotesi di sospensione del giudizio civile previste dall\u2019art. 75 co. 3 c.p.p. (\u201cse l\u2019azione \u00e8 proposta in sede civile nei confronti dell\u2019imputato dopo la costituzione di parte civile nel processo penale o dopo la sentenza penale di primo grado, il processo civile \u00e8 sospeso fino alla pronuncia della sentenza penale non pi\u00f9 soggetta a impugnazione, salve le eccezioni previste dalla legge\u201d), detto processo deve proseguire senza essere influenzato da quello penale (Cass. 22494\/2019).<\/p>\n

Pertanto, qualora il comportamento di un dipendente possa configurare anche un\u2019ipotesi di reato,\u00a0non bisogna attendere l\u2019esito del processo penale<\/strong>\u00a0per valutare la legittimit\u00e0 o meno del licenziamento, se la condotta addebitata al lavoratore integri di per s\u00e9\u00a0un\u2019ipotesi di giusta causa<\/strong>.<\/p>\n

La valutazione della gravit\u00e0 del comportamento, infatti, ha carattere del tutto autonomo<\/strong>\u00a0rispetto alla valutazione della gravit\u00e0 del reato in quanto ci\u00f2 che rileva \u00e8 che la condotta tenuta dal dipendente\u00a0sia idonea a ledere il vincolo fiduciario<\/strong>\u00a0indipendentemente dal fatto che essa integri o meno una fattispecie di reato (Cass. 21549\/2019).<\/p>\n

Nell\u2019accertamento della sussistenza di determinati fatti e della loro idoneit\u00e0 a costituire giusta causa di licenziamento, il giudice del lavoro pu\u00f2, e deve, liberamente valutare le prove raccolte, in modo del tutto svincolato dal parallelo processo penale.<\/p>\n

Irrilevanza del giudicato penale di assoluzione<\/span><\/h2>\n

Il giudicato di\u00a0assoluzione<\/strong>\u00a0ha\u00a0effetto preclusivo del giudizio civile solo quando contenga un effettivo e specifico accertamento circa l\u2019insussistenza o del fatto o della partecipazione<\/strong>\u00a0dell\u2019imputato e non anche quando l\u2019assoluzione sia determinata dall\u2019accertamento dell\u2019insussistenza di sufficienti elementi di prova circa la commissione del fatto o l\u2019attribuibilit\u00e0 dello stesso all\u2019imputato (ossia quando l\u2019assoluzione sia stata pronunciata a norma dell\u2019art. 530 comma 2 c.p.p. secondo cui \u201cil giudice pronuncia sentenza di assoluzione anche quando manca, \u00e8 insufficiente o \u00e8 contraddittoria la prova che il fatto sussiste, che l\u2019imputato lo ha commesso, che il fatto costituisce reato o che il reato \u00e8 stato commesso da persona imputabile\u201d).<\/p>\n

Inoltre, l\u2019esito assolutorio della sentenza penale, intervenuto\u00a0\u201cperch\u00e9 il fatto non costituisce reato\u201d<\/strong>\u00a0(come accade, ad esempio, in caso di esclusione dell\u2019elemento soggettivo del reato), non \u00e8 rilevante ai fini disciplinari, in relazione ai quali, al di l\u00e0 dell\u2019apprezzamento della configurabilit\u00e0 della condotta come reato, rileva esclusivamente l\u2019idoneit\u00e0 della stessa a scuotere la fiducia del datore di lavoro e la prognosi circa il pregiudizio per gli scopi aziendali che deriverebbe dalla continuazione del rapporto.<\/p>\n

Si pensi al caso di un lavoratore\u00a0licenziato per giusta causa per aver sottratto un navigatore satellitare e una torcia elettrica aziendale<\/strong>\u00a0rinvenuti nel suo armadietto in occasione di una perquisizione dei Carabinieri. La Suprema Corte ha ritenuto\u00a0legittimo il licenziamento<\/strong>\u00a0nonostante in sede penale il dipendente sia stato assolto dal reato di furto per carenza dell\u2019elemento soggettivo: egli aveva pur sempre tenuto una condotta di \u201ctrafugamento di beni aziendali contro la volont\u00e0 del datore\u201d, punita dal CCNL con la massima sanzione e idonea a ledere irrimediabilmente il vincolo fiduciario (Cass. 7127\/2017).<\/p>\n

Inoltre, se non c\u2019\u00e8 perfetta coincidenza tra la condotta oggetto del processo penale e quella oggetto del processo civile,\u00a0risulta irrilevante anche l\u2019assoluzione del lavoratore con la diversa formula \u201cperch\u00e9 il fatto non sussiste\u201d,<\/strong>\u00a0se le condotte tenute dal lavoratore, pur non avendo rilevanza penale, sono comunque idonee a ledere il vincolo fiduciario.\u00a0<\/p>\n

Si pensi al caso del dipendente bancario che\u00a0non abbia rispettato le norme antiriciclaggio omettendo di segnalare operazioni sospette<\/strong>. In tale ipotesi, anche se \u00e8 stato\u00a0assolto in sede penale dai reati di favoreggiamento e riciclaggio\u00a0<\/strong>con la formula \u201cperch\u00e9 il fatto non sussiste\u201d, sul piano del rapporto di lavoro vengono in rilievo condotte connesse alla violazione di\u00a0specifici doveri del dipendente<\/strong>, preposto a una filiale dell\u2019istituto di credito e investito di ampi poteri gestionali anche di rappresentanza (Cass. 21548\/2019).<\/p>\n

Analogamente \u00e8 stata\u00a0confermata la legittimit\u00e0 del licenziamento disciplinare del medico ospedaliero<\/strong>\u00a0che dopo un intervento chirurgico molto delicato si era allontanato dal luogo di lavoro e, pur avendo avuto contezza dell\u2019esistenza di una gravissima sintomatologia ai danni del paziente da lui operato,\u00a0aveva ritardato di ben tre ore il proprio rientro in ospedale.<\/strong><\/p>\n

Anche se in sede penale\u00a0era stato assolto dall\u2019accusa di omicidio colposo<\/strong>, in sede civile i giudici hanno ritenuto che il comportamento del medico cos\u00ec descritto costituisse\u00a0violazione dei doveri di diligenza e fedelt\u00e0, fosse gravemente omissivo e professionalmente non etico<\/strong>, dunque, tale da ledere il vincolo fiduciario nonch\u00e9 l\u2019immagine della P.A. datrice di lavoro (Cass. 18883\/2019).\u00a0<\/p>\n

In conclusione, se \u00e8 doveroso ritenere accertati anche nel giudizio civile gli stessi fatti ritenuti rilevanti in un precedente giudizio penale conclusosi con\u00a0una sentenza di condanna divenuta definitiva<\/strong>,\u00a0non \u00e8 invece sempre possibile trarre da un giudicato di assoluzione<\/strong>dalla responsabilit\u00e0 penale\u00a0la conseguenza automatica e vincolante per il giudizio civile<\/strong>dell\u2019insussistenza di tutti i fatti posti a fondamento dell\u2019imputazione. Pu\u00f2, infatti, verificarsi che alcuni di essi,\u00a0pur rivelatisi nella loro indiscussa materialit\u00e0 non decisivi per la configurazione del reato, possano essere rilevanti ai fini civilistici\u00a0<\/strong>(Cass. 31643\/2018).\u00a0<\/p>\n

Rapporto tra processo penale e procedimento disciplinare\u00a0<\/span><\/h2>\n

Accanto all\u2019esame dei rapporti che intercorrono tra il processo penale e quello civile avente ad oggetto condotte disciplinarmente rilevanti del dipendente, \u00e8 interessante esaminare\u00a0i rapporti che intercorrono tra il processo penale e il procedimento disciplinare.<\/strong><\/p>\n

In sostanza, bisogna capire se in pendenza di un procedimento penale avente ad oggetto condotte del dipendente di rilevanza anche disciplinare, il datore di lavoro possa procedere con la contestazione e il licenziamento o debba necessariamente attendere l\u2019esito delle indagini o addirittura dell\u2019intero processo penale.\u00a0<\/p>\n

Ci\u00f2 rileva soprattutto ai fini della verifica della\u00a0tardivit\u00e0 o meno della contestazione disciplinare,<\/strong>\u00a0che deve essere valutata in relazione al tempo necessario per\u00a0acquisire piena e completa conoscenza della riferibilit\u00e0 del fatto al lavoratore<\/strong>: ci\u00f2 comporta che il datore non deve necessariamente attendere gli esiti del processo penale prima di procedere alla contestazione dell\u2019addebito, dovendosi valutare la tempestivit\u00e0 in relazione al momento in cui la\u00a0condotta del lavoratore appare conoscibile nei suoi tratti essenziali indipendentemente dall\u2019integrale accertamento degli stessi e dal raggiungimento della certezza della colpevolezza<\/strong>\u00a0(Cass. 20163\/2018; 23177\/2017).\u00a0Resta fermo che l\u2019immediatezza della contestazione \u00e8 compatibile con un intervallo di tempo pi\u00f9 o meno lungo, necessario per l\u2019accertamento e la valutazione dei fatti, specie quando il comportamento del lavoratore o la complessit\u00e0 dell\u2019organizzazione aziendale siano tali da ritardare i tempi di percezione e di accertamento dei fatti e, quindi, di adozione dei relativi provvedimenti (Cass. 21557\/2019).\u00a0<\/p>\n

Il datore non deve attendere l\u2019esito del giudizio penale in quanto la\u00a0presunzione di non colpevolezza<\/strong>\u00a0fino alla condanna definitiva (principio sancito dall\u2019art. 27, co. 2, Cost.) concerne le garanzie relative alla pretesa punitiva dello Stato e\u00a0non pu\u00f2 quindi applicarsi, in via analogica o estensiva, all\u2019esercizio da parte del datore di lavoro del potere disciplinare\u00a0<\/strong>in ordine ad un comportamento del lavoratore che possa integrare gli estremi del reato: se i fatti commessi sono di tale gravit\u00e0 da non consentire la prosecuzione del rapporto di lavoro\u00a0non \u00e8 necessario attendere la sentenza definitiva di condanna<\/strong>\u00a0(Cass. 28914\/2018).\u00a0<\/p>\n

Inoltre, non pu\u00f2 assumere autonomo rilievo la\u00a0denunzia dei fatti in sede penale<\/strong>\u00a0o la pendenza del procedimento penale, considerata l\u2019autonomia tra i due procedimenti e la circostanza che l\u2019eventuale accertamento dell\u2019irrilevanza penale del fatto non determina di per s\u00e9 l\u2019assenza di disvalore in sede disciplinare (Cass. 13675\/2016).<\/p>\n

Esiste, poi, qualche pronuncia secondo cui \u00e8 legittima la scelta datoriale di differire la contestazione disciplinare\u00a0al momento dell\u2019emissione del decreto di rinvio a giudizio<\/strong>\u00a0al fine di evitare accuse infondate ai danni del dipendente: in sostanza il datore prima di procedere in via disciplinare pu\u00f2 attendere possibili eventuali sviluppi della vicenda in sede penale connessi\u00a0alla chiusura delle indagini preliminari<\/strong>\u00a0al fine\u00a0di avere<\/strong>\u00a0certezza dell\u2019effettivo esercizio dell\u2019azione penale da parte del pubblico ministero<\/strong>\u00a0con il rinvio a giudizio dell\u2019indagato (Cass. 3904\/2020).\u00a0<\/p>\n

In sostanza, secondo la giurisprudenza non bisogna necessariamente attendere l\u2019esito del procedimento penale per esercitare il potere disciplinare, ma \u00e8 lecito che il datore attenda almeno l\u2019esito delle indagini preliminari prima di licenziare, perch\u00e9 spesso \u00e8 proprio in quel momento che \u00e8 maggiormente chiara la condotta tenuta dal dipendente.<\/p>\n

A tal riguardo si segnala anche qualche pronuncia secondo cui quando il datore di lavoro dispone la\u00a0sospensione cautelare del rapporto,<\/strong>\u00a0in attesa, ad esempio, della conclusione delle indagini penali,<\/strong>\u00a0manifesta con chiarezza la volont\u00e0 di ritenere disciplinarmente rilevanti i fatti oggetto di procedimento penale: il passare del tempo non pu\u00f2 far sorgere alcun legittimo affidamento del dipendente sulla scelta datoriale di soprassedere al licenziamento, fin quando perdura anche la sospensione cautelare.\u00a0<\/p>\n

In tal caso non viene in alcun modo violato il diritto di difesa poich\u00e9 il lavoratore<\/strong>, sottoposto a procedimento penale, sa gi\u00e0 che le condotte in relazione alle quali le indagini preliminari sono state avviate dall\u2019autorit\u00e0 giudiziaria potranno essergli addebitate in sede disciplinare, e, quindi, \u00e8 messo in condizione di predisporre per tempo\u00a0la propria linea difensiva<\/strong>\u00a0(Cass. 10017\/2016).\u00a0<\/p>\n

Inoltre, la possibilit\u00e0 di differire la contestazione al momento della conclusione delle indagini penali,\u00a0previa adozione del provvedimento di sospensione<\/strong>, riposa anche sulla necessit\u00e0 di salvaguardare il\u00a0segreto istruttorio<\/strong>\u00a0ex art. 329 c.p.p., in quanto la norma esclude che sino alla conclusione delle indagini preliminari possano essere resi noti gli atti rilevanti ai fini delle indagini (Cass. 14103\/2014).\u00a0<\/p>\n

Conclusioni<\/span><\/h2>\n

Dall\u2019autonomia del processo civile rispetto al processo penale e dall\u2019impossibilit\u00e0 di applicare il principio di presunzione di non colpevolezza all\u2019esercizio del potere disciplinare del datore di lavoro discende che non \u00e8 necessario attendere l\u2019esito del processo penale ai fini dell\u2019irrogazione del licenziamento e della valutazione circa l\u2019idoneit\u00e0 della condotta del dipendente a ledere il vincolo fiduciario.\u00a0<\/p>\n

Infatti, come abbiamo visto, l\u2019eventuale accertamento dell\u2019irrilevanza penale del fatto addebitato al lavoratore non determina di per s\u00e9 l\u2019assenza di disvalore in sede disciplinare.\u00a0<\/p>\n

“<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Wanda Falco Spesso il\u00a0licenziamento disciplinare\u00a0ha ad oggetto condotte del dipendente dotate di\u00a0rilevanza penale\u00a0in quanto integranti anche\u00a0fattispecie di reato. In tali ipotesi occorre capire che\u00a0rapporti intercorrano tra il procedimento disciplinare e il processo penale\u00a0e tra quest\u2019ultimo e il processo civile (avente ad oggetto l\u2019impugnazione del licenziamento).\u00a0 In altre parole, bisogna capire se il datore di ... 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