{"id":3059,"date":"2018-01-22T00:00:00","date_gmt":"2018-01-22T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/toffolettodeluca.it\/\/an-analysis-on-whistleblowing-a-global-snapshot-provided-by-the-new-law-maps\/"},"modified":"2018-01-22T00:00:00","modified_gmt":"2018-01-22T00:00:00","slug":"an-analysis-on-whistleblowing-a-global-snapshot-provided-by-the-new-law-maps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toffolettodeluca.it\/en\/an-analysis-on-whistleblowing-a-global-snapshot-provided-by-the-new-law-maps\/","title":{"rendered":"An Analysis on Whistleblowing: a global snapshot provided by the new Law Maps\u2122"},"content":{"rendered":"
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\"Screen<\/picture><\/a> <\/p>\n

Il\u00a0 \u00a0whistleblowing\u00a0 \u00a0\u00e8\u00a0 \u00a0un\u00a0 \u00a0tema\u00a0 \u00a0che\u00a0 \u00a0interagisce profondamente \u00a0con \u00a0il\u00a0 profilo \u00a0etico-culturale\u00a0 dei \u00a0vari \u00a0Paesi \u00a0e,\u00a0 per \u00a0tale\u00a0 motivo, presenta un quadro globale molto variegato: \u00e8 questo l\u2019aspetto pi\u00f9 evidente che emerge dall\u2019indagine riassunta nell\u2019ultima \u00a0Law Maps<\/a>\u2122<\/u>\u00a0 pubblicata da Toffoletto De Luca Tamajo, uno dei maggiori studi legali italiani specializzato in diritto del lavoro e\u00a0sindacale per le aziende nonch\u00e9 in materia di contratti di agenzia.<\/p>\n

A dicembre 2017, infatti, \u00e8 entrata in vigore nell\u2019ordinamento italiano la norma che regolamenta, anche per il settore privato, la segnalazione da parte dei dipendenti di eventuali illeciti prevedendo, tra l\u2019altro, una serie di tutele e garanzie a favore del whistleblower.<\/p>\n

Ad aprire la strada al whistleblowing \u00e8 stata la legge USA Sarbanes-Oxley nel\u00a02002 che vincolava le aziende statunitensi a rispettarla anche nelle attivit\u00e0 svolte all\u2019estero, con ripercussioni quindi sugli altri Paesi \u2013 commenta l\u2019avvocato Federica Patern\u00f2, partner di Toffoletto De Luca Tamajo \u2013. \u00a0L\u2019Europa ha avuto una reazione piuttosto fredda alla legge: pochi Stati si sono mossi tempestivamente e, in linea generale, gli interventi hanno mirato ad attenuare l\u2019impatto pervasivo della disciplina statunitense. Tradizionalmente in questi Paesi c\u2019\u00e8, infatti, una difficolt\u00e0 culturale ad accettare e, addirittura, incentivare i delatori. Non \u00e8 un caso che nella maggior parte dei vocabolari europei la parola assume connotazioni dispregiative. Il dibattito sull\u2019argomento esportato dagli Stati Uniti ha, sia pure con tempi e modalit\u00e0 diverse, aiutato la metabolizzazione di un concetto di \u201cdelazione virtuosa\u201d. Per questo alcuni Paesi, tra cui l\u2019Italia, hanno ritenuto la necessit\u00e0 di normare modelli di protezione dell\u2019anonimato e, comunque, del rapporto di lavoro di chi, nell\u2019interesse dell\u2019ente o dell\u2019azienda, segnala un illecito o una grave irregolarit\u00e0 e tutti i passi che il datore di lavoro e l\u2019organismo di sorveglianza devono compiere\u00bb.<\/p>\n

L\u2019indagine in materia di whistleblowing \u00e8 illustrata nell\u2019ultima Law Maps<\/a>\u2122<\/u>\u00a0pubblicata dallo Studio che, grazie alla collaborazione di Ius Laboris \u2013 l\u2019Alleanza mondiale di specialisti in diritto del lavoro che lo Studio ha contribuito a fondare \u2013 esamina e mette a confronto 44 Paesi. Con l\u2019obiettivo di verificare l\u2019esistenza o meno di una normativa in materia di whistleblowing, i Paesi oggetto d\u2019indagine sono stati classificati in tre macroaree: quelli in cui non esiste alcuna normativa specifica, quelli in cui la normativa trova applicazione solo in alcuni settori e\/o per specifiche materie e, infine, quelli in cui vi \u00e8 una disciplina di generale applicazione. All\u2019interno di queste tre categorie ci sono molte differenze, in particolare tra i Paesi in cui non vi \u00e8 alcuna norma e tra quelli in cui la norma \u00e8 solo di parziale applicazione.<\/p>\n

Nella prima macroarea \u2013 in cui non \u00e8 prevista alcuna normativa riconducibile al whistleblowing \u2013 riveste un peso particolare l\u2019aspetto culturale. In Russia, per esempio, non \u00e8 ritenuta necessaria e si ricorre alla disciplina in materia di tutela dei dati personali, che garantisce il divieto di comunicare l\u2019identit\u00e0 del whistleblower senza il suo consenso. In Argentina vige invece il principio generale della non\u00a0discriminazione,\u00a0 mentre \u00a0in \u00a0Spagna \u00a0da \u00a0gennaio\u00a0 2016,\u00a0 pur \u00a0in\u00a0 assenza \u00a0di \u00a0una disciplina di legge, le imprese hanno comunque implementato procedure interne che consentano la segnalazione di eventuali illeciti o malversazioni.<\/p>\n

Se esaminiamo la categoria intermedia \u2013 che ricomprende i Paesi che hanno adottato una normativa in materia di whistleblowing solamente per alcuni settori e\/o finalit\u00e0 \u2013 emerge che, nella maggior parte dei casi, la disciplina ha ad oggetto segnalazioni in materia di anticorruzione o antiriciclaggio. \u00c8 il caso di Danimarca, Ucraina, Grecia, India, Kazakistan e Lussemburgo. In quest\u2019ultimo la disciplina riguarda anche segnalazioni in materia di finanziamento al terrorismo, abusi di mercato, traffico di influenze illecite, molestie e discriminazione.<\/p>\n

Limitazioni anche in Ungheria, India e Emirati Arabi Uniti, in cui la norma si applica esclusivamente al settore pubblico, come era in Italia prima della recente riforma. Interessante che Germania, Belgio, Polonia e Portogallo ne limitino l\u2019applicazione alle sole imprese operanti nel settore finanziario; i Paesi Bassi unicamente alle imprese sopra i 50 dipendenti mentre la Cina solo alle high risk industries<\/em>.<\/p>\n

\u00abIn Italia il whistleblowing ha luci ed ombre \u2013 continua l\u2019avvocato Patern\u00f2 \u2013 . Se, infatti, si \u00e8 fatto il massimo per chi denuncia, non altrettanto convincente \u00e8 la protezione di chi viene accusato ingiustamente. La pericolosit\u00e0 del delatore \u00e8 stata trascurata. Protetto dall\u2019anonimato e dalla difficolt\u00e0 di provare che abbia agito con dolo o colpa grave anche solo per leggerezza, chi denuncia pu\u00f2 provocare danni sia ai colleghi vittime di accuse false, che all\u2019azienda in termini di energie e di risorse per la verifica delle segnalazioni. Non solo: la denuncia falsa si traduce anche in costi organizzativi dovuti al clima di sospetto e diffidenza. Con queste carenze, l\u2019obiettivo di favorire una cultura aziendale della trasparenza, con una comunicazione pi\u00f9 lineare tra lavoratori e datore di lavoro per assicurare la legalit\u00e0 e il rispetto delle regole, appare sbilanciato tra la presunzione di innocenza del segnalante e quella di colpevolezza che grava sull\u2019accusato\u00bb.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

http:\/\/lawmaps.toffolettodeluca.it\/<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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